Nieuws

Je mag ook niets meer als eerlijke draaideurcrimineel

Datum: 02-04-2010

Heb je pech, dan mag je als overlastgever in je eigen stad geen enkele winkel meer binnen, de tram niet meer in, in bepaalde wijken de straat niet meer op, in de meeste kroegen niet naar binnen. Oh ja, en het stadion niet meer in. ‘Je zit niet in een gevangenis, maar je wereld is wel erg klein geworden’, zegt Jan Brouwer, hoogleraar Algemene Rechtswetenschap.

Er is de laatste jaren een opmars aan de gang om overlastgevers toegang te weigeren tot de openbare ruimte en privéterreinen. De collectieve winkelontzegging geldt ondertussen in zo’n 150 winkelgebieden in Nederland, zegt Sander van Golberdinge, secretaris winkeldiefstal bij Detailhandel Nederland. Een hoog aantal, want de eerste collectieve winkelontzegging stamt pas uit 2003. Zo staat in Den Haag, een van de eerste steden waar het werd ingevoerd, de teller al op 1500 verboden. Heb je zo’n winkelontzegging aan je broek, dan ben je in een bepaald gebied in geen enkele winkel meer welkom.

Quasi-strafrecht
Ook populair: het collectieve horecaverbod. Niemand die bijhoudt hoeveel er precies zijn (Koninklijke Horeca weet het niet), maar minimaal enkele tientallen steden hebben ‘m. Sinds vorig jaar bestaat het verbod in Utrecht en Rotterdam; in Amsterdam is het in de maak. En dan is er het straatverbod. Ook hier geldt: niemand weet precies in hoeveel gemeenten. Ook de Vereniging Nederlandse Gemeenten niet.

Veel van de verboden worden gehandhaafd door particulieren. Winkeliers en kroegeigenaren spelen eigen politieagentje. In samenwerking met politie, gemeente en Openbaar Ministerie, dat wel.

Er zijn twijfels over de wenselijkheid van de ontwikkeling. Brouwer: ‘Particulieren stappen in het gat dat de overheid laat vallen. Met alle risico’s van dien.’ Marc Schuilenburg van de Vrije Universiteit deed onderzoek naar het collectieve winkelverbod in Den Haag en spreekt van ‘quasi-strafrecht.’ Winkeleigenaren mogen, bijvoorbeeld in Den Haag, hun eigen regels stellen. Ondernemers bepalen zelf wat een overtreding is, wanneer iemand geweigerd kan worden. ‘We leggen heel veel macht in handen van ondernemers’, zegt Schuilenburg. ‘Je hebt veel minder bewijslast nodig om iemand toegang tot een gebied te ontzeggen dan bij een normaal strafrechtelijk delict’. Bij het onderzoek dat hij deed in Den Haag, bleek dat verscheidene winkeliers ongelijke maatstaven hanteren. In Den Haag doen ongeveer vijfhonderd winkels mee aan het verbod.

Handhaving gebeurt meestal met foto’s in een database. In Den Haag mogen alleen beveiligers die bekijken. Een paar keer per week is er een bijeenkomst, waar de 1.200 foto’s te zien zijn, zegt José Mendels, van de Binnenstad Ondernemers Federatie. Kleinere winkels zonder beveiligers kunnen dus met geen mogelijkheid mensen weigeren. Laat staan dat je als beveiliger 1.200 foto’s onthoudt.

Facebook
Woon je in een kleinere stad, dan word je sneller herkend. Bijvoorbeeld in Sneek, waar sinds november een collectief kroegverbod geldt. Slechts twee mensen hebben tot nu toe een kroegverbod, zegt Tineke Terpstra van de gemeente Sneek.

Alle deelnemende horecaondernemers in Sneek (en de politie) hebben toegang tot een beveiligde website. Net als in veel andere steden. Met een wachtwoord kunnen ze inloggen om vervolgens foto’s te zien van mensen die een verbod hebben. ‘Soms zijn er al foto’s van de politie’, zegt Terpstra. Soms ook niet, maar dat is geen probleem. ‘Die halen we dan van websites, zoals Facebook of Hyves.’

Mensenrechten
Wordt iemand met een verbod gesignaleerd bij een kroeg, dan wordt de politie gebeld. In Utrecht, waar nu bijna een jaar een verbod bestaat, kwam er al een paar keer iemand met een verbod de kroeg inlopen, zegt Emile Faulborn, eigenaar van café-restaurant Kosten Koper en bestuurslid van de lokale horeca-afdeling. Tot nu toe zijn er zo’n acht verboden uitgedeeld in de stad. Meestal vanwege geweldpleging, zegt Faulborn.

Maar zorgen de verboden ook daadwerkelijk voor minder overlast, een veiliger stad? Ja, beweren ze in Sneek. Ja, zegt Detailhandel Nederland. Er gaat vooral een preventieve werking vanuit, aldus Faulborn. Schuilenburg gelooft er echter niet zo in: ‘Er is een wildgroei aan verboden, maar wat opvalt, is dat er nauwelijks aandacht is voor de effecten. Daar is nauwelijks onderzoek naar verricht.’

Schuilenburg vindt het winkelverbod, net als de andere verboden, vooral heel ver gaan. ‘Mensen hebben soms tot een heel groot gebied geen toegang. Vraag is of dat nog in verhouding staat tot wat ze hebben gedaan. Je wordt dan wel heel erg in je vrijheid beknot. Dat is een potentiële schending van de mensenrechten’. Maar als het aan Detailhandel Nederland ligt, moet het verbod nog flink worden uitgebreid. Golberdinge: ‘Je zou de verboden over de hele regio kunnen uitsmeren. Zodat een crimineel uit Amsterdam-Noord niet zomaar kan gaan winkelen in Zaandam.’ En hij zou het verbod graag gekoppeld zien aan de door de burgemeester opgelegde gebiedsverboden. ‘Vaak weer je een drugsverslaafde uit een winkel, maar gaat die vervolgens voor de winkel hangen. Die mensen moet je helemaal wegbannen.’

 

Systemen bij banken zijn niet betrouwbaar Pin only niet alleen veiliger maar ook voordeliger Verzet ondernemers tegen reclametax Flinke daling aantal overvallen op winkels Gemeenten verantwoordelijk voor leegstand Nieuwe pinnen biedt kostenvoordeel en omzetkansen Per 1 januari 2012 alleen nog betalen via het nieuwe pinnen Winkeliers zien mogelijkheden in apps Het Eindhoven effect Software-update legt weer pinverkeer plat Eerste gezamenlijke MVO-congres Nederlandse modebranche groot succes Detailhandel Nederland is blij met de steun van Marcouch (PvdA) Onderzoek contant geld 2010 Het nieuwe pinnen: stap snel over Hoe loop ik geen omzet mis bij een pinstoring? Retail heeft genoeg van pinstoringen Google strikt retailers voor Google Wallet Pinnen is geen kunst Winkeliers beschermd EU stelt onderzoek in naar elektronisch betaalverkeer banken Equens opent kantoor in Londen Geef prioriteit aan bestrijden verpaupering winkelgebieden Dippen, kwestie van even wennen 'Nieuw pinnen nog niet af' Meiden betrekken bij strijd tegen overvallen Valse certificaten uitgegeven door Diginotar CBP wil politie beelden laten keuren Pinnen voor de veiligheid Winkelcentra gebouwd voor snelle verpaupering Winkels worden opgeleverd voor leegstand Contant geld voor winkeliers te duur Populariteit elektronisch betalen blijft toenemen Detailhandel profiteert van slecht weer Daling aantal valse eurobiljetten in Nederland MasterCard fees under ECJ spotlight 'Gezichtsscan winkels nog in kinderschoenen' Nationaal Forum SEPA migratie (NFS) gaat invoering van Europese betaalstandaarden begeleiden PGIC presenteert stappenplan 'Veilig omgaan met gassen in zeecontainers' Vertrouwenslijn Afpersing. Samen een eind maken aan afpersingspraktijken. Pinnen kleine bedragen neemt fors toe Bulgarije en Roemenie niet in Schengen Manipulatie betaalautomeaten winkels Parkeren is melkkoe voor gemeenten Fraudeurs maken geen carriere in detailhandel Toename pinnen zorgde (weer) voor kostendaling betalingsverkeer voor ondernemers Regie ontbreekt in aanpak leegstand winkels Visa en Mastercard laten EMV-skimgat open staan Meneer, he meneer, u vergeet uw pinpas! Op 30 mei start de landelijke pinnen campagne in de tankstations Aantal overvallen dit jaar gedaald Hans Boesheuvel nieuwe voorzitter MKB-Nederland Trucker zet eindsprint in voor Breda Beste Binnenstad 'Laat koopzondag aan gemeenten' Stichting Betaal Collectief tekent intentieverklaring met Belastingdienst Politie start proef met aangifte via webcam Hoofd AIVD Bouman korpschef nationale politie Banken dichten skimgat in het nieuwe pinnen Afrekenen met winkeldieven landelijk ingevoerd Staatssecretaris beeindigt actie Tegengas Beginnen met pinnen met een slim pinpakket Onderzoek door winkeliers verbijstert Tweede Kamer, politie laat winkeldief vaak lopen Intensieve samenwerking politie, justitie en banken tegen internetfraude Politie opent website in de strijd tegen heling Kamer tegen inname elektronica door winkelier Keurslagerij Steltenpool haalt 1.000ste certificaat in Hygienecode e-learning Veelplegers uit andere EU-landen als ongewenst vreemdeling uitzetten Ondernemer Biesheuvel nieuwe voorzitter MKB-Nederland Tweede Kamer wil uitstel debat koopzondagen Politievakbond vindt sommige boetes 'buitenproportioneel' Van Straalen leidt voorlopig MKB-Nederland HBD-bestuur draagt Elrie Bakker voor als interim-voorzitter Maatregel EU voor detailhandel regelrechte ramp OM: geef bewakers meer bevoegdheden Winkeliers vrezen stortvloed afgedankte elektronica Voordeliger pinnen in drie stappen 100% pinnen in centrum Hoofddorp Slagers voorzien de consument in diervriendelijk product De subsidieregeling Veiligheid Kleine Bedrijven verlengd Kosten regeldruk nog te hoog Toch record pinbetalingen op 23 december Winkels vrijdag uiterlijk om 19 uur dicht Openbare veiligheid zit vast in vage regels Winkeliers de dupe door EU-verbod op pesticiden Brussel wil snel een Europese betaalmarkt Amsterdamse raad wil toch parkeren per minuut Voor het eerst meer dan 2 miljard pinbetalingen Grens van 2 miljard pintransacties gepasseerd Afronden van parkeertarief straks taboe Sinterklaas pinde het weekend volop Sint pint meer, vaak via verkeerde verbinding Oproep aan Rutte in Metro: “Stop de reclamebelasting” NMa wil meer concurrentie in het betalingsverkeer Omschakeling naar breedbandpinnen nodig Sintrecord pintransacties Afronden parkeertijd niet eerlijk Consument krijgt meer vertrouwen VVD in Senaat tegen beperking koopzondag Opstelten wil bureauwerk voor agenten halveren Banken blokkeren Maestro buiten Europa Historische binnenstad Wageningen 100% pingebied Winkelier profiteert van nieuwe pinregels Flink meer gepind in Week van het Pinnen Het eerste 100 procent pingebied van Rotterdam is een feit Nederlander kooplustiger Amsterdamse winkels weigeren contant geld Voordeel werkgever voor kleine banen blijft Dick Boer wordt volgende CEO van Ahold Huurders zijn overgeleverd aan willekeur winkeleigenaar Stortvloed aan spooknota's tergt ondernemers en gemeentes Aandacht gemeenten noodzaak voor gelijk speelveld kappers PvdA trekt steun beperken koopzondagen in Winkeliers gaan voor eigen rechter spelen Overheid moet nota eerder betalen Bouw ruikt kansen (vrijgekomen spaarloon) Mobieltje gaat bankpas vervangen Ik wijs ze de deur. Ik heb de mond groot genoeg Kledingbranche betreurt eenzijdige berichtgeving Centraal Bureau Levensmiddelenhandel (CBL) genomineerd voor de Hein Roethofprijs 2010 Kooplust consumenten groeit weer Kijk kritisch naar WOZ-waardering winkelpand Wapenen tegen winterse overvalgolf Veel gemeenten verhogen Woz-waardering winkelpanden Nog dit jaar meer koopzondagen Nederlanders betalen steeds vaker met pinpas Zelfstandige in de tang van grote winkelcentra Winkeliers steeds alerter op interne fraude Miljoenentekort dreigt voor politie Streep door baatbelasting ondernemers D66 en GroenLinks dienen wetsvoorstel koopzondag in Dief kan nieuwe baan wel vergeten Kamer wil renovatiebepaling winkelverhuur schrappen Skimsucces meer dan gehalveerd ,,Klein bedrag, pinnen mag'' kassucces Winkeliers doen nauwelijks aangifte Turks-Nederlandse ondernemers gaan meer pinnen! Winkels vaker open op Koninginnedag Ondernemers: 10 cent voor half uur parkeren succes Gemeenten zijn Winkeltijdenwet beu Banken, OM en politie binden samen strijd aan tegen skimming Winkelier wil strengere aanpak van geweld tegen personeel Je mag ook niets meer als eerlijke draaideurcrimineel Protectie online-kopers geeft regen aan klachten Campagne voor pinnen in bloemenwinkels Meer pinnen gaat zorgen voor veiligheid en gemak in bloemenwinkels en tuincentra Amsterdam gaat strijd aan met overvallers Winkeliers boos op Brussel Kosten vaak ondoorzichtig Winkeliers tegen korte betaaltermijn EU maakt factureren btw simpeler en goedkoper European Parliament takes strong line on SEPA value for payment users SBEB adviseert acceptanten ‘hoe eerder hoe beter’ actie te ondernemen EU-aanpak late betaling verzandt Groenlinks en D66 komen met wet versoepeling koopzondagen 'Niet beslissen over koopzondag' 'Stel inperking koopzondagen uit' Winkels in heel Amsterdam elke zondag open Onderzoek naar parkeertarieven VVD: Winkelen ook zondagsrust Politie: Top-100 van overvallers 'Contant geld straks niet meer in winkels' Europese Commissie bereidt aanval voor op webwinkels Detailhandel onverminderd populaire branche onder jonge meiden Asielzoekers land uit na twee delicten Regeling veiligheid klein bedrijf verlengd Consument haalt voorzichtig hand van de knip Winkeliers vrezen EU-regels franchise Mkb'ers zien het weer zitten Winkel mag geen vesting worden 'Onorthodoxe maatregelen' gevraagd tegen golf overvallen Bijna 2 miljard pintransacties in 2009 Website helpt ondernemers in strijd tegen geweld Akkoord met leveranciers over versnelde aanpassing betaalautomaten Handhaaf voorstel kleine baantjes Pincampagne winkeliers en horecaondernemers Staatscourant: Winkeltijdenwet in conflict met de Dienstenrichtlijn Dagblad Trouw - Detailhandel gaat roofbendes harder aanpakken Titel Beste Binnenstad 2007-2009 zet Bergen op Zoom terug op de kaart Van der Hoeven: alle winkels in Amsterdam mogen op zondag open Gemeenten kunnen bijdrage krijgen voor winkelstraatmanager Zorgt het afschaffen van de zondagsluiting voor een sneller herstel van de economie? Kort nieuws over Prinsjesdag Almere Vandaag: Subsidie voor beveiliging Alle Amsterdamse winkels mogen op zondag open Kamervragen SP "winkeliers uit eigen winkel gezet" Detailhandel ontmaskert steeds meer fraudeurs Subsidie Veiligheid Kleine Bedrijven gaat van start Kamervragen leden Helma Nepperus en Ton Elias (beiden VVD) aan de minister van Wonen, Wijken en Integratie en de minister van Economische Zaken, over het huurrecht van winkeliers Schat aan informatie over consumentengedrag in Europese Unie EUC: SEPA moet bijgestuurd worden anders gaat het mis Pinnen klein bedrag bijna overal gratis Nieuw: Jaarverslag FAD 2008 Winkeliers steunen politie IJsselland Herkansing voor ruime koopzondag Contantloze winkel de toekomst? Banken en detailhandel gaan voor Europees betalingsverkeer Detailhandel en banken werken samen aan veilig pinnen Winkeliers overwegen aangiftestop Winkeliers vragen om beperking EU-regels Topdrukte met Pasen verwacht Politie, justitie en winkeliers voeren aanpak van overvalgeweld op Parkeren weinig waar voor veel geld Winkeliers: eerste half uur gratis parkeren Winkeliers: pinnen makkelijk maken voor iedereen Winkeliers: meer schade door fraude